美国众议院于2016年3月22日推出一个旨在保护美国公司，使其免被专利投机公司在国际贸易委员会(ITC)滥诉的法案，名为 《保护贸易而非投机公司法案》(Trade Protection Not Troll Protection Act)。该法案对美国337条款中的国内行业要求等内容进行了修改，其主要宗旨是：(1)确保国际贸易委员会的资源集中用于保护真正的国内行业；(2)恢复美国贸易伙伴的信心，将国际贸易委员会与美国地区法院等知识产权保护机构区别开来；(3)保障公共健康和福利，促进美国经济发展和增强其竞争力。

    《保护贸易而非投机公司法案》对《美国法典》19编1337节第(a)条进行了多处修改。将第(a)(3)(C)项中，“工程、研发或许可”改为“工程和研发”；在(C)项后增加(D)项：大量投资于许可活动，导致含有专利、著作权、商标、集成电路布图设计或外观设计的产品的采用或生产；在第(3)款后增加第(4)款：为第(3)款之目的，原告不得依赖于被许可人的活动，除非该许可导致含有所称专利、著作权、商标、集成电路布图设计或外观设计的产品被采用和生产并在美国销售。法案还在第(b)条之后增加了第(4)(A)和第(4)(B)项。第(4)(A)项的主要内容为：美国国际贸易委员会应该在调查开始时确认该调查中是否存在适合快速事实认定和简化听证程序的某一决定性的问题，如果存在，则指派行政法官在调查开始时对该问题做出裁决；第(4)(B)项的主要内容为：如果美国国际贸易委员会认定国内产业问题为决定性的问题，其应该指令行政法官加快对国内产业需求的事实认定，包括尽早进行证据听证，在调查开始后100天内对该事项发布初步决定。

    美国联邦贸易委员会 (FTC)于2015年内完成对专利投机公司的研究项目，当专利投机公司从事不正当商业活动或不正当地威胁提起专利侵权诉讼时，联邦贸易委员会将对其予以管制或采取执法行动。上述行动直接导致大量专利投机公司在联邦贸易委员会中获得胜诉的几率大大减少，于是专利投机公司将其提起专利滥诉的战场转向美国国际贸易委员会。该法案正是为了应对这一趋势而产生，期待其能进一步规制专利投机公司的滥诉行为。

文章来源：国外知识产权资讯

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